Stopa registrirane nezaposlenosti mjeri se omjerom. Formula za stopu nezaposlenosti

Jedna od najakutnijih i najnegativnijih društveno-ekonomskih pojava je nezaposlenost. Situacija u kojoj značajan dio radno sposobnog stanovništva traži, ali ne može naći posao, skopčana je s nizom ozbiljnih posljedica. Politički i društveno, to je veliki stres za društvo, što dovodi do povećanja nezadovoljstva među ljudima. S ekonomskog gledišta, nezaposlenost ukazuje na neučinkovito i nepotpuno korištenje radnih i proizvodnih resursa. Ali unatoč svemu tome, nemoguće je potpuno se riješiti nezaposlenosti, uvijek će ostati određena prirodna razina.

Pojam nezaposlenosti i ekonomski aktivnog stanovništva

(nezaposlenost) – prisutnost u zemlji dijela ekonomski aktivnog stanovništva koje je voljno i sposobno raditi, ali ne može naći posao.

Ekonomski aktivno stanovništvo- stanovnici zemlje koji imaju samostalan izvor sredstava za život, ili ga žele i potencijalno mogu imati.

  • zaposleni (zaposleni, poduzetnici);
  • nezaposleni.

Sinonim za pojam ekonomski aktivnog stanovništva je pojam - radna snaga (radna snaga).

Nezaposlena- osoba u dobi od 10-72 godine prema definiciji ILO-a (u Rusiji u dobi od 15-72 godine prema metodologiji Rosstata), koja je na datum istraživanja:

  • nije imao posao;
  • ali ju je tražio;
  • i bio je spreman to započeti.

Pokazatelji stope i trajanja nezaposlenosti

Jedan od najvažnijih pokazatelja koji karakterizira pojavu nezaposlenosti je njezina razina i trajanje.

Stopa nezaposlenosti– udio nezaposlenih u ukupnom ekonomski aktivnom stanovništvu određene dobne skupine.

gdje je: u – stopa nezaposlenosti;

U – broj nezaposlenih;

L – broj ekonomski aktivnog stanovništva.

Važan koncept je prirodna razina nezaposlenosti, “prirodna” jer će čak iu najpovoljnijim ekonomskim uvjetima postojati mali, ali određeni postotak nezaposlenih. To su ljudi koji mogu, ali ne žele raditi (npr. imaju isplativa ulaganja i žive od kamata, kao rante).

Prirodna stopa nezaposlenosti– razina nezaposlenosti uz osiguranje pune zaposlenosti radne snage.

Odnosno, to je postotak nezaposlenih u situaciji da svi koji žele raditi mogu naći posao. To se može postići uz najracionalniju i najučinkovitiju upotrebu rada.

Puna zaposlenost ekonomski aktivnog stanovništva pretpostavlja postojanje samo strukturne i frikcijske nezaposlenosti u zemlji. Stoga se prirodna stopa nezaposlenosti može izračunati kao njihov zbroj:

gdje je: u * – prirodna stopa nezaposlenosti;

u trenje – razina frikcijske nezaposlenosti;

u str. – razina strukturne nezaposlenosti;

U trenje – broj frikcijski nezaposlenih;

U str. – broj strukturno nezaposlenih;

L – veličina radne snage (ekonomski aktivno stanovništvo).

Trajanje nezaposlenosti– razdoblje u kojem osoba traži i ne može naći posao (odnosno, nezaposlena je).

Frikcijska, strukturna, ciklička i drugi oblici nezaposlenosti

Sljedeće su najvažnije oblicima nezaposlenosti :

1. Trenje– nezaposlenost uzrokovana dobrovoljnim traženjem novog, boljeg radnog mjesta zaposlenika.

U tom slučaju zaposlenik namjerno napušta prethodno radno mjesto i traži drugo, s radnim uvjetima koji su mu privlačniji.

2. Strukturalni– nezaposlenost uzrokovana promjenama u strukturi potražnje za radnom snagom, što rezultira nesrazmjerom između zahtjeva za kandidate za raspoloživa radna mjesta i kvalifikacija nezaposlenih.

Razlozi strukturne nezaposlenosti mogu biti: ukidanje zastarjelih zanimanja, promjene u tehnologiji proizvodnje, veliko restrukturiranje cjelokupnog gospodarskog sustava države.

Postoje dva vrste strukturne nezaposlenosti:

  • destruktivno- s negativnim posljedicama;
  • poticajan- poticanje zaposlenika na usavršavanje, prekvalifikaciju za modernija i traženija zanimanja i sl.

3. Ciklički– nezaposlenost uzrokovana padom proizvodnje tijekom odgovarajućeg

Osim toga, postoje i drugi vrste nezaposlenosti :

a) dobrovoljno– uzrokovane nevoljkošću ljudi za rad, na primjer, kada se plaće smanjuju.

Dobrovoljna nezaposlenost posebno je visoka tijekom vrhunca ili faze procvata gospodarstva. Kada gospodarstvo opada, njegova se razina smanjuje.

b) prisilno(očekivana nezaposlenost) - pojavljuje se kada ljudi mogu i pristaju raditi za određenu razinu plaće, ali ne mogu pronaći posao.

Razlog prisilne nezaposlenosti, primjerice, može biti nefleksibilnost tržišta rada u odnosu na plaće (borba sindikata za visoke plaće, uspostavljanje minimalne plaće od strane države). Neki su radnici spremni raditi i za malu plaću, ali im poslodavac pod takvim uvjetima jednostavno ne može izaći u susret. Dakle, zaposlit će manje radnika, kvalificiranijih i s većom plaćom.

c) sezonski– nezaposlenost je tipična za neke sektore gospodarstva, gdje potreba za radnom snagom ovisi o dobu godine (sezoni).

Na primjer, u poljoprivrednoj industriji tijekom sjetve ili žetve.

d) tehnološke– nezaposlenost uzrokovana mehanizacijom i automatizacijom proizvodnje, zbog čega se produktivnost rude naglo povećava i traži se manje radnih mjesta s višom razinom kvalifikacija.

e) registrirani– nezaposlenost, koja karakterizira nezaposleno ekonomski aktivno stanovništvo službeno registrirano u tom svojstvu.

e) skriveni– nezaposlenost koja stvarno postoji, ali nije službeno priznata.

Primjer skrivene nezaposlenosti može biti prisutnost ljudi koji su formalno zaposleni, ali zapravo ne rade (tijekom recesije mnogi proizvodni pogoni miruju i radna snaga nije u potpunosti zaposlena). Ili to mogu biti ljudi koji žele raditi, a nisu prijavljeni na burzi rada.

g) rubni– nezaposlenost slabo zaštićenih društvenih skupina (žene, mladi, osobe s invaliditetom).

h) nestabilna– nezaposlenost uzrokovana privremenim razlozima.

Na primjer, otpuštanja u sezonskim sektorima gospodarstva nakon završetka "vruće" sezone ili ljudi koji dobrovoljno mijenjaju posao.

i) institucionalni- nezaposlenost izazvana intervencijom sindikata ili države u utvrđivanju visine plaća, koja posljedično postaje drugačija od one koja se mogla formirati prirodnim putem.

Uzroci i posljedice nezaposlenosti

Brojni su čimbenici koji mogu potaknuti povećanje nezaposlenosti. Mogu se identificirati sljedeći glavni razlozi nezaposlenosti:

1. Strukturna poboljšanja u gospodarstvu– pojava i implementacija novih tehnologija i opreme može dovesti do smanjenja broja radnih mjesta (strojevi „istisnu“ ljude).

2. Sezonske varijacije– privremene promjene u razini proizvodnje i pružanja usluga (a time i broja radnih mjesta) u pojedinim djelatnostima.

3. Ciklička priroda gospodarstva– tijekom recesije ili krize smanjuje se potreba za resursima, uključujući i radnu snagu.

4. Demografske promjene– posebice rast radno sposobnog stanovništva može dovesti do toga da će potražnja za poslovima rasti brže od njihove ponude, što će dovesti do nezaposlenosti.

5. Politika nagrađivanja– mjere povećanja minimalne plaće od strane države, sindikata ili uprave poduzeća mogu uzrokovati povećanje troškova proizvodnje i smanjenje potreba za radnom snagom.

Situacija kada radno sposobno stanovništvo ne može naći posao nije bezazlena, a može biti i ozbiljna posljedice nezaposlenosti:

1. Ekonomske posljedice:

  • smanjenje prihoda federalnog proračuna - što je veća nezaposlenost, to su niži porezni prihodi (osobito od);
  • povećani troškovi za društvo - društvo, koje predstavlja država, snosi teret uzdržavanja nezaposlenih: isplata naknada, financiranje stručne prekvalifikacije nezaposlenih i dr.;
  • pad životnog standarda – osobe koje ostaju bez posla i njihove obitelji gube osobne prihode i smanjuje im se kvaliteta života;
  • izgubljeni output - kao rezultat neiskorištenosti radne snage, može doći do zaostajanja stvarnog BDP-a u odnosu na potencijalni.

Okunov zakon Pokazati

Okunov zakon (Okunov zakon) - nazvan po američkom ekonomistu Arthuru Melvinu Okunu.

Kaže: višak stope nezaposlenosti iznad razine prirodne nezaposlenosti za 1% uzrokuje smanjenje realnog BDP-a u odnosu na razinu potencijalnog BDP-a za 2,5% (izvedeno za SAD 1960-ih; danas numeričke vrijednosti mogu biti drugačiji za druge zemlje).

gdje je: Y - stvarni BDP;

Y * - potencijalni BDP,

u ciklusu. - razina cikličke nezaposlenosti;

β je empirijski koeficijent osjetljivosti (obično se pretpostavlja da je 2,5). Svako gospodarstvo (zemlja), ovisno o razdoblju, imat će svoju vrijednost koeficijenta β.

2. Neekonomske posljedice:

  • pogoršanje kriminalne situacije - više krađa, pljački itd.;
  • stresno opterećenje društva - gubitak posla, velika osobna tragedija za osobu, teški psihički stres;
  • politički i društveni nemiri - masovna nezaposlenost može izazvati oštru društvenu reakciju (mitinge, štrajkove, pogrome) i dovesti do nasilnih političkih promjena.

Galyautdinov R.R.


© Kopiranje materijala dopušteno je samo uz izravnu hipervezu na

Tijela Rosgosstata koriste suvremene sociološke metode za određivanje stope nezaposlenosti. To omogućuje izradu prognoza potrebnih za formuliranje politika zapošljavanja.

Poštovani čitatelji! U članku se govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki je slučaj individualan. Ako želite znati kako riješi točno tvoj problem- obratite se konzultantu:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u tjednu.

Brz je i BESPLATNO!

Unatoč gospodarskoj krizi, ruska vlada tvrdi da je uz pomoć mjera koje koristi moguće obuzdati rast nezaposlenosti. Ujedno se temelji na određenim statističkim podacima.

Izračune na temelju kojih se utvrđuje deklarirana razina zaposlenosti stanovništva izrađuju službe za zapošljavanje i tijela Rosgosstata koristeći ankete i druge sociološke metode.

Početne informacije

Treba uzeti u obzir da se statistika o evidentiranju nezaposlenih temelji samo na neizravnim podacima, te je nemoguće točno utvrditi broj nezaposlenih.

To je zbog činjenice da se računovodstvo provodi pomoću dvije metode:

  • prema podacima tijela za zapošljavanje, koji se formiraju na temelju uzimanja u obzir broja zahtjeva nezaposlenih za naknade i izjava poduzeća o planiranim otpuštanjima;
  • prema sociološkim istraživanjima provedenim u pojedinim regijama i među određenim skupinama stanovništva, kao i na temelju istraživanja koje su proveli stručnjaci.

Kombinacija ovih dviju metoda omogućuje nam da identificiramo brojke koje su bliske stvarnim pokazateljima i razumijemo prevladavanje trendova rasta ili pada nezaposlenosti po sektorima.

Točniji izračun, temeljen na postojećoj metodologiji za analizu radnih resursa, koju je odobrio Rosgosstat, može se napraviti pronalaženjem ukupnog broja zaposlenih u zemlji, uključujući vojno osoblje, znanstvenike, ljude koji rade prema ugovorima o građanskom radu, i njihovo povezivanje s ukupno radno sposobno stanovništvo zemlje ili pojedine regije.

Od kolovoza 2019., od 3,8 milijuna nezaposlenih, samo 8 milijuna ljudi bilo je prijavljeno na zavodu za zapošljavanje.

Potpuna analiza provodi se na temelju informacija koje generiraju službe za zapošljavanje, Internal Revenue Service, koja ima podatke o plaćanju socijalnog poreza.

Prema dinamici realnih plaća, Federalna služba za migracije daje podatke o broju migranata među zaposlenim ili nezaposlenim stanovništvom.

Statistički podaci o traženju posla nisu uzeti u obzir, budući da su za promjenu posla zainteresirani i građani zaposleni u proizvodnji ili gospodarstvu.

Što je

Stopa nezaposlenosti izračunava se kao omjer broja nezaposlenih i broja ekonomski aktivnog stanovništva.

U tom će slučaju točnost izračuna biti niska. Mnogi se ljudi ne obraćaju službi za zapošljavanje za podršku, posebice studenti koji su završili fakultet i građani koji aktivno traže posao.

Istodobno, mnogi od onih koji primaju naknade uključeni su u sekundarni radni odnos, što se ne odražava u službenim statistikama.

Opći pojam za zaposleno i nezaposleno stanovništvo zemlje koji koristi Rosgosstat su radna snaga.

Analiza gubitka radnih odnosa po regijama

Regionalna statistika ne daje jasnu sliku gradova koji su najviše pogođeni nezaposlenošću; ona koristi prosječne pokazatelje, uključujući središnje gradove s visokom razinom zaposlenosti i depresivna ruralna područja.

Prema statistikama iz 2019., u njima i malim mjestima nalazi se više od 60% nezaposlenih. Međutim, za svaki savezni okrug postoje 1-2 regije u kojima je stopa nezaposlenosti za ljeto 2019. znatno viša od nacionalnog prosjeka.

U usporedbi s krajem 2016., gotovo sve problematične regije poboljšale su svoje pokazatelje, neke čak unutar 2-3%.

Treba uzeti u obzir da je pokazatelj gospodarske recesije razina veća od 5%. Ovaj:

Problem nezaposlenosti posebno je aktualan za jednoindustrijske gradove, gdje može premašiti 30 posto ili više ako se gradotvorno poduzeće zatvori.

Pravni aspekti

Državna politika zapošljavanja određena je Zakonom o zapošljavanju br. 1032-1-FZ. Usvojen je 2001. godine, posljednje izmjene napravljene su sredinom ove godine.

Njegov 16. članak definira postupak izrade statističkih izvješća kojima se utvrđuje stupanj zaposlenosti građana.

Članak propisuje postupak razmjene informacija između agencija za zapošljavanje, statistike i drugih organizacija koje raspolažu potrebnim podacima.

Metodologija za izračun bilance radnih resursa odobrena je za 2019. rezolucijom Rosgosstata. Nezaposleni u okviru ove metodologije procjenjuju se prema kriterijima Međunarodne organizacije rada (ILO).

Kako se izračunava stopa nezaposlenosti u Rusiji prema Rosstatu u 2019

Od siječnja 2019. Rosstat je proveo ogledno istraživanje stanja radne snage u zemlji među stanovništvom starijim od 15 godina.

Za prijavu nezaposlene osobe korištena je metodologija Međunarodne organizacije rada prema kojoj se kao nezaposlena osoba uzima osoba koja nema posao, aktivno ga traži i spremna je započeti novi posao unutar tjedan dana. nezaposlena osoba.

Istraživanja su provedena s obzirom na sezonski čimbenik promjene broja zaposlenih u poljoprivredi i građevinarstvu, ali i bez njega. Uočen je trend pada, pa je od siječnja do kolovoza stopa nezaposlenosti smanjena s 5,5 na 4,9 posto.

Tijekom studije možda je došlo do pogrešaka zbog sljedećih značajki studije:

  • selektivna je i nije kontinuirana. Ne ispituje se više od 0,06% ukupnog zaposlenog stanovništva, u apsolutnim brojevima to nije više od 260 tisuća ljudi;
  • podaci za Krim nisu uzeti u obzir;
  • postotak smanjenja stope nezaposlenosti ne raste zbog zapošljavanja, već zbog smanjenja razine aktivnog stanovništva srednje dobi. Broj starih i mladih u postocima je sve veći zbog porasta nataliteta i smanjenja stope mortaliteta.

Tablica postojećih skrivenih podataka

Količina nezaposlene radne snage nije moguće apsolutno precizno utvrditi zbog prisutnosti skrivenih čimbenika nezaposlenosti, koji uključuju zastoje u proizvodnji, odsustva bez plaće i slične čimbenike.

Prema izvješću za 2019. izrađenom u Državnoj dumi, s pozivanjem na istraživanje Ruske predsjedničke akademije za nacionalno gospodarstvo i javnu upravu, brojka stvarne nezaposlenosti, uzimajući u obzir sve skrivene čimbenike, u zemlji iznosi 28 milijuna ljudi.

Uz ukupno radno sposobno stanovništvo od 75 milijuna ljudi (bez Krima), brojka se može postaviti na otprilike 30%.

Pri izračunu skrivene nezaposlenosti stručnjaci su uzeli u obzir sljedeće skupine stanovništva:

U usporedbi s razdobljem 2009.-2010., ovi pokazatelji su smanjeni gotovo 2 puta, što ukazuje na održivi gospodarski rast.

Popis gradova s ​​najvećim razmjerom krize

U Rusiji postoji 319 jednoindustrijskih gradova formiranih oko poduzeća koja stvaraju gradove. U njima živi više od 8,4 milijuna ljudi.

Većina zaposlenog stanovništva ili radi u tim djelatnostima ili je povezana s njihovim održavanjem.

Strukturna promjena u gospodarstvu, preorijentacija s izvoza na domaće resurse, uzrokovala je naglo smanjenje obujma njihove proizvodnje i odgovarajuće smanjenje udjela zaposlenih.

Prema podacima s početka 2016., u gotovo svim monoindustrijskim gradovima stopa nezaposlenosti veća je nego u Rusiji, u njih 84 dva ili više puta veća. Među najproblematičnijim gradovima su:

Značajke socijalne zaštite građana (po gradu)

Regionalne vlasti, na čijem teritoriju se nalaze poduzeća i rizična područja, razvijaju vlastite programe smanjenja nezaposlenosti na temelju trenutne i predviđene situacije zapošljavanja.

Među najčešće korištenim metodama:

Podrška malom poduzetništvu, gdje do 20-30% nezaposlenog stanovništva može naći posao Ova metoda je korištena u Pikalevu i Tolyattiju
Potpora stvaranju novih seljačkih gospodarstava. Subvencije izdaju regionalne vlasti pod uvjetom da se otvori 1 radno mjesto za primljenih 500 tisuća rubalja potpore Ovo je relevantno za poljoprivredne regije
Preferencijalni režimi Transformacija gradova u teritorije ubrzanog razvoja s povlaštenim poreznim režimom
Dodjela državne potpore za otvaranje novih radnih mjesta i očuvanje postojećih Dodjela državne potpore za otvaranje novih radnih mjesta i očuvanje postojećih Više od 4,5 milijardi rubalja izdvojeno je za Pikalevo, Baikalsk, Naberezhnye Chelny i Tolyatti

Predviđeno smanjenje stope gubitka zaposlenosti

Uočena dinamika smanjenja razine radno sposobnog stanovništva još uvijek ne omogućuje točno predviđanje izgleda za točno određivanje razine nezaposlenosti.

Zaposleni u gospodarstvu u bilanci sredstava rada raspoređeni su po vrsti djelatnosti i obliku vlasništva.

Izvori podataka za sastavljanje drugog dijela bilance su: podaci poduzeća i organizacija o broju zaposlenih; podaci iz istraživanja stanovništva o problemima zapošljavanja; podaci državne službe za zapošljavanje o broju nezaposlenih službeno prijavljenih u državnoj službi za zapošljavanje; podaci obrazovnih institucija o broju redovitih studenata.

Broj zaposlenih u poduzećima i organizacijama formira se iz podataka dobivenih od poduzeća i organizacija, uključujući mala i zajednička poduzeća. Broj zaposlenih u poduzećima i organizacijama uzima u obzir ne samo osobe na platnom popisu poduzeća ili organizacije, već i neke osobe koje rade po ugovoru o djelu. Kako bi se izbjeglo dvostruko brojanje osoba koje rade po ugovoru o djelu, broj zaposlenih u samo jednom poduzeću, u jednoj organizaciji utvrđuje se na temelju podataka uzorka.

Broj zaposlenih u seljačkim gospodarstvima izračunava se na sljedeći način. Prosječni godišnji broj seljačkih gospodarstava (koji se utvrđuje knjigovodstvenim podacima seljačkih gospodarstava kao aritmetički prosjek broja seljačkih gospodarstava na početku svakog tromjesečja) množi se koeficijentom zaposlenosti na jednom gospodarstvu, uzimajući u obzir stručne procjena sekundarne zaposlenosti. Stopa zaposlenosti izračunata je na temelju zbirnih podataka iz istraživanja seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava s početka godine kao omjer ukupnog broja zaposlenih na seljačkim gospodarstvima i broja ispitanih gospodarstava.

Broj zaposlenih osoba na individualnom radu i najam izračunat je na temelju podataka uzorka ankete stanovništva o pitanjima zapošljavanja.

Za svaku vrstu obrazovanja izračunava se broj radno sposobnih studenata koji studiraju uz rad. Kako bi se izbjeglo dvostruko brojanje, osobe koje usklađuju studij i rad isključene su iz ukupnog broja redovitih studenata. Broj studenata u ovoj kategoriji izračunat je na temelju podataka iz istraživanja uzorka stanovništva o pitanjima zapošljavanja.

Prosječni godišnji ukupan broj nezaposlenih utvrđuje se na sljedeći način. Sukladno Metodologiji za izračun ukupnog broja nezaposlenih, razine opće i registrirane nezaposlenosti, ukupan broj nezaposlenih izračunava se po mjesecima u godini, koristeći podatke iz anketa stanovništva o problemu zapošljavanja. Prosječni godišnji ukupan broj nezaposlenih utvrđuje se kao aritmetička sredina dobivenih vrijednosti.

Za izračun prosječnog godišnjeg broja registriranih nezaposlenih koriste se mjesečni podaci Državne službe za zapošljavanje. Prosječni godišnji broj nezaposlenih utvrđuje se kao aritmetička sredina tih podataka.

Prognozu ravnoteže radnih resursa svake godine izrađuje Ministarstvo rada Ruske Federacije. Predviđeni ciljevi:

Procjena ravnoteže između potencijalne ponude na tržištu rada i potencijalne potražnje za radnom snagom;

određivanje strukturnih omjera ponude i potražnje na tržištu

utvrđivanje perspektivnih pravaca razvoja tržišta rada, uzimajući u obzir razvojne strategije pojedinih područja i sektora gospodarstva;

povećanje učinkovitosti reguliranja procesa formiranja i korištenja radnih resursa, kao i donošenja upravljačkih odluka.

Ministarstvo rada Ruske Federacije na temelju podataka retrospektivne bilance stanja i osnovnog scenarija za prognozu društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za 2014.-2016. izradio prognozu bilance radnih resursa. Iz toga proizlazi da je tijekom 2013. godine tržište rada zadržalo pozitivnu dinamiku. Razinu zaposlenosti karakterizirale su visoke vrijednosti, nezaposlenost je bila blizu povijesnog minimuma.

Prema demografskoj prognozi Rosstata, stanovništvo u razdoblju 2014.-2016. godišnje će se povećati za 0,2 milijuna ljudi. i 2016. iznosit će 144,1 milijuna ljudi. (u 2012. - 143,2 milijuna ljudi). Istovremeno će se smanjivati ​​radno sposobno stanovništvo, a rasti stanovništvo starije i mlađe od radno sposobnog stanovništva. Radno sposobno stanovništvo povećat će se za 2,8 milijuna ljudi, odnosno 8,5% (s 32,8 milijuna u 2012. na 35,6 milijuna u 2016.). Mlađih od radno sposobnog stanovništva bit će više za 2,1 milijun ili 8,8% (2012. 23,8 milijuna, 2016. 25,9 milijuna).

Predavanje 4. Nezaposlenost. Inflacija. Regulacija tržišnog gospodarstva.

Okvirni sadržaj predavanja (Pitanja):

1. Nezaposlenost

Definicija i razlozi.

Ekonomske posljedice nezaposlenosti.

Metode reguliranja stope nezaposlenosti

2. Inflacija

Suština i razlozi.

Ekonomske posljedice inflacije.

Antiinflacijska politika.

3. Regulacija tržišnog gospodarstva.

Tržište rada. Ljudski kapital. Zaposlen u privredi. Nezaposlenost. Stopa nezaposlenosti. Prirodna stopa nezaposlenosti. Okunov zakon. Frikcijska nezaposlenost. Strukturna nezaposlenost. Ciklička nezaposlenost. Netržišne metode reguliranja nezaposlenosti. Nezaposlenost u tranzicijskom gospodarstvu. Državna služba za zapošljavanje. Inflacija. Deflacija. Stopa inflacije. Inflacija potražnje. Inflacija troškova. Stagfacija. Inflatorna spirala. Antiinflacijska politika.

Ekonomska regulacija. Samoregulacija tržišta. Državna regulacija gospodarstva. Državna ekonomska politika. Ciljevi, oblici i metode državne regulacije. Javni sektor u gospodarstvu. Državno ekonomsko programiranje.

Tržište rada. Rad je najvažniji čimbenik ekonomske proizvodnje. Rad, ljudsko sudjelovanje u proizvodnji, čini je ekonomskim procesom. Samo u procesu rada proizvodi se nova, dodana vrijednost i povećava kapital. Zato se radna snaga zove ljudski kapital . Zaposlenost radno aktivnog stanovništva u procesu proizvodnje gospodarskih dobara – materijalnih i duhovnih – najvažniji je pokazatelj stanja gospodarstva svake države, uz BDP.

Radno stanovništvo(ili radna sredstva- dio stanovništva zemlje u radnoj dobi, koji posjeduje potrebne fizičke i mentalne sposobnosti, određenu razinu obrazovanja i kvalifikacije za rad u nacionalnom gospodarstvu) u Ruskoj Federaciji smatra se stanovništvom zemlje u dobi od 16 do 60 godina (muškarci ) i do 55 godina (žene).

Kategorija se preklapa s ovom kategorijom ekonomski aktivno stanovništvo(15-72 god.) – zaposlena ( zaposlen u ekonomiji ) i nezaposlene osobe u procesu traženja posla. Ova kategorija ne uključuje studente, kronične bolesnike koji su zdravstveno nesposobni za rad, zatvorenike i neke druge kategorije stanovništva. Dakle, radno stanovništvo i umirovljenici u radnoj dobi, kao i neke druge kategorije stanovništva, uključeni su u kategoriju ekonomski aktivnog stanovništva.

Nezaposlenost– društveno-ekonomska pojava u kojoj dio radno sposobnog stanovništva ne nalazi posao. Nezaposlenost je jedan od najvažnijih autoregulatora tržišnog gospodarstva, koji uvelike određuje njegovu učinkovitost. Prisutnost nezaposlenosti stvara konkurenciju na tržištu ponude radne snage. Strah ljudi od gubitka posla i izvora prihoda za ostvarivanje blagodati života tjera ih da poboljšaju svoje vještine, povećaju produktivnost i intenzitet rada. Nobelovac F. Hayek je glavnim razlogom sloma administrativno-planskog sustava socijalizma 90-ih godina smatrao punu zaposlenost i nedostatak konkurencije na tržištu rada, što je dovelo do niske učinkovitosti društvene proizvodnje.


Nezaposlena smatra se onaj dio stanovništva koji u određenom trenutku nema posao i ulaže napore da ga nađe.

Prema definiciji Međunarodne organizacije rada (ILO), nezaposlena osoba je osoba koja nema stalni izvor prihoda, a spremna je početi raditi. U Ruskoj Federaciji, državljanin Ruske Federacije koji je prijavljen u državnoj službi za zapošljavanje i prima naknade smatra se službeno nezaposlenim.

Stopa nezaposlenosti karakteriziraju pokazatelji prevalencije trajanja nezaposlenosti, odnosno koliki je udio radno sposobnog stanovništva u određenoj regiji ili u zemlji kao cjelini, kao iu dobnom i profesionalnom kontekstu, nezaposlen u određenom trenutku u vrijeme. Statistika obično izračunava prosječan broj nezaposlenih godišnje.

Zaposlen u privredi- osobe koje su u promatranom razdoblju obavljale poslove uz najam, kao i samostalne poslove koji su ostvarivali dohodak, sa i bez angažiranja najamnih radnika. U broj zaposlenih uključene su osobe koje su radile kao pomoćnici u obiteljskom poduzeću, osobe koje su bile privremeno odsutne s posla, kao i osobe koje se bave proizvodnjom dobara i usluga za prodaju u kućanstvu.

Nezaposlena(u odnosu na standarde Međunarodne organizacije rada) - osobe dobi utvrđene za mjerenje ekonomske aktivnosti stanovništva, koje su tijekom promatranog razdoblja istovremeno zadovoljavale sljedeće kriterije:

nije imao posao (platno zanimanje);

tražili posao, tj. kontaktirali državnu ili komercijalnu službu za zapošljavanje, koristili ili postavljali oglase u tisku, izravno kontaktirali upravu organizacije ili poslodavca, koristili osobne veze itd. ili poduzeli korake za organiziranje vlastitog posla;

bili spremni prionuti na posao.

Učenici, studenti, umirovljenici i osobe s invaliditetom ubrajaju se u nezaposlene ako traže posao i spremni su se zaposliti.

Nezaposlene osobe prijavljene u državnoj službi za zapošljavanje su radno sposobni građani koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji žive na području Ruske Federacije, prijavljeni su u centru za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli odgovarajući posao, tražim posao, spreman da ga počnem.

Razina zaposlenosti- omjer zaposlenog stanovništva određene dobne skupine prema ukupnom stanovništvu odgovarajuće dobne skupine, izračunat u postocima.

Stopa nezaposlenosti- omjer broja nezaposlenih osoba određene dobne skupine i broja ekonomski aktivnog stanovništva odgovarajuće dobne skupine, izračunat u postocima.

Stopa registrirane nezaposlenosti- omjer broja nezaposlenih prijavljenih u državnoj službi za zapošljavanje i broja ekonomski aktivnog stanovništva, izračunat u postocima.

Prirodna stopa nezaposlenosti odražava postojeće strukturne karakteristike tržišta rada i proizvoda, uključujući tehnološke promjene u procesima rada i promjene u potražnji za kvalificiranom radnom snagom, sezonske i konkurentske fluktuacije u potražnji i ponudi radne snage, troškove dobivanja informacija o slobodnim radnim mjestima i ponudi radne snage, troškove mobilnost stanovništva itd. .uvjeti na tržištu rada. U Ruskoj Federaciji stanovništvo ima ograničenu pokretljivost zbog nerazvijenosti tržišta iznajmljivanja stanova. Diljem svijeta poduzetnici posjeduju sredstva za proizvodnju, uključujući zgrade, građevine i zemljište, a tržište nekretnina uglavnom je zastupljeno stambenim objektima s prihodima. U Rusiji je, naprotiv, većina stanova u privatnom vlasništvu, a zgrade i građevine iznajmljuju poduzetnici, dok je zemljište u gradovima gotovo u potpunosti u vlasništvu države. To dovodi do problema s pronalaženjem odgovarajućeg posla i klatnih migracija radne snage.

U Moskvi živi 1,3 milijuna ljudi. Svaki dan odlaze na posao s udaljenosti do 100-110 km, a vraćaju se navečer, 200 tisuća Moskovljana radi u regiji - to stvara ogromne socijalne, prometne, ekološke probleme, preopterećujući gradsku inženjersku i društvenu infrastrukturu.

Novine "Granma" sredinom 70-ih - protesti argentinskih radnika u Buenos Airesu. Socijalni stanovi izgrađeni za 40 min. vožnja s posla - nema dovoljno vremena za pravi odmor, obiteljsku komunikaciju i podizanje djece.

Radna migracija– slobodno kretanje ljudi iz jedne regije u drugu, povezano s promjenom mjesta stalnog boravka, radi dobivanja ili traženja posla.

Dakle: nezaposlena osoba je osoba koja želi i može raditi, ali trenutno nema posao.

Oblici ispoljavanja nezaposlenosti: očiti i skriveni. Prividna nezaposlenost pretpostavlja da je dio stanovništva prijavljen na burzi rada (u zavodu za zapošljavanje) i ima službeni status nezaposlenih. Skrivena nezaposlenost- ovo je rad s nepunim radnim vremenom ili rad s nepunim radnim vremenom (pola radnog vremena), koji je zbog ekonomskog stanja poduzeća prisiljen otići na neplaćeni dopust. Također, skrivena nezaposlenost nastaje kada osoba izgubi nadu da će pronaći posao i ne prijavljuje se na burzu rada.

U mikroekonomskoj analizi razlikuju se prisilna i dobrovoljna nezaposlenost.

Uzroci dobrovoljna nezaposlenost, koji se javlja kada osoba sama odbije radno mjesto:

· nedovoljne plaće;

· teški radni uvjeti;

· nezadovoljstvo prirodom posla ili razvojem odnosa s kolegama ili nadređenima;

· mogućnost da neko vrijeme živite bez rada;

· razlozi osobne prirode koji su izvan okvira procesa rada.

Uzroci prisilna nezaposlenost, koja nastaje kada osoba protiv svoje volje ostane bez posla, čak i pristane na minimalnu plaću:

· stečaj (smanjenje proizvodnje) poduzeća;

· neravnoteža na tržištu rada (višak ponude rada nad potražnjom u određenom segmentu vještina).

U makroekonomskoj analizi razlikuju se frikcijska, strukturna i ciklička nezaposlenost.

Frikcijska nezaposlenost– povezuje se s kretanjem radne snage koja je objektivno nužna za funkcioniranje gospodarstva. Javlja se kada zaposlenik, koji ima sve potrebne stručne kvalitete, promijeni mjesto rada zbog tržišnih fluktuacija. Ono je neizbježno i pozitivan je čimbenik razvoja tržišnog gospodarstva.

Strukturna nezaposlenost– također je objektivan i neizbježan. Nastaje zbog neusklađenosti ponude i potražnje na tržištu rada uslijed strukturnih i tehnoloških promjena u gospodarstvu.

Ciklička nezaposlenost– nezaposlenost u fazama recesije (krize) i depresije srednjoročnih i kratkoročnih ekonomskih ciklusa.

Puna zaposlenost je maksimalna razina zaposlenosti u zemlji kada postoji samo frikcijska i strukturna nezaposlenost. Stopa nezaposlenosti pri punoj zaposlenosti naziva se prirodna stopa nezaposlenosti.

Posljedice nezaposlenosti (prisilni gubitak posla):

· ozbiljne psihičke traume koje dovode do gubitka kvalifikacija, gubitka samopoštovanja, raspada obitelji, asocijalnog ponašanja (preko tri mjeseca);

· povećane socijalne i političke napetosti u društvu povijesna činjenica - uspon njemačkog fašizma na valu nezaposlenosti i očaja nakon Prvog svjetskog rata);

· Smanjenje stope rasta nacionalne proizvodnje.

Kašnjenje BDP-a je iznos za koji je stvarni obujam BDP-a manji od potencijalnog obujma BDP-a zbog gubitaka uzrokovanih cikličkom nezaposlenošću. Određeno u skladu s američkim zakonom. ekonomista Arthur Oaken: VIŠAK STVARNE RAZINE NEZAPOSLENOSTI NAD NJEZINOM PRIRODNOM RAZINOM ZA 1% DOVODI DO ZAOSTANKA U OBUMU NACIONALNE PROIZVODNJE (PODPROIZVODNJA GDP-a) ZA OKO 2,5%.

Nezaposlenost je izuzetno opasna i teška pojava za gospodarstvo zemlje. Stoga postoje posebne netržišne metode reguliranja nezaposlenosti, kao što su subvencije društveno važnim poduzećima za očuvanje radnih mjesta, ponajviše u javnom gradskom prijevozu, kao i posebne državne službe - burze rada (u Ruskoj Federaciji - službe za zapošljavanje), koje ne samo da vode evidenciju nezaposlenih i isplaćuju naknade za nezaposlene beneficije, ali se također bave traženjem i nuđenjem poslova prijavljenim nezaposlenim osobama sukladno njihovoj stručnoj spremi, kao i prekvalifikacijom nezaposlenih za zanimanja tražena na tržištu.

U uvjetima masovne nezaposlenosti, posebice tijekom krize, država privlači nezaposlene u javne radove uz plaćanje njihovog rada iz gradskog proračuna – čišćenje gradskih ulica i njihovo uređenje, izgradnju cesta i druge poslove koji ne zahtijevaju visoku stručnu spremu. Ove metode su posebno relevantne u tranzicijskom gospodarstvu (osobito u Ruskoj Federaciji), kada tržišni mehanizmi još nisu u potpunosti razvijeni, a paternalistički osjećaji su jaki u društvu i ljudi često nisu spremni samostalno i aktivno tražiti posao.

Ekonomski aktivno stanovništvo Ruske Federacije u 2009. godini iznosilo je 75,5 milijuna ljudi.

Zaposleni u gospodarstvu - 69,4 milijuna ljudi.

Broj registriranih nezaposlenih je 2147 tisuća osoba.

Nezaposlenima uključuju osobe dobi utvrđene za mjerenje ekonomske aktivnosti stanovništva, koje su tijekom promatranog razdoblja istovremeno zadovoljavale sljedeće kriterije:

    nije imao posao (platno zanimanje);

    tražili posao, tj. kontaktirali državnu ili komercijalnu službu za zapošljavanje, koristili ili stavljali oglase u tisak, izravno kontaktirali upravu organizacije (poslodavca), koristili osobne veze itd. ili su poduzeli korake za organiziranje vlastitog posla;

    bili spremni za početak rada tijekom tjedna istraživanja.

Studenti, umirovljenici i osobe s invaliditetom ubrajaju se u nezaposlene ako su tražili posao i bili spremni početi raditi.

Nezaposleni prijavljeni u institucijama državne službe za zapošljavanje uključuju radno sposobne građane koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji žive na području Ruske Federacije, prijavljeni su u službi za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli odgovarajući posao. , traži posao i spremna je početi raditi.

Stopa nezaposlenosti- omjer broja nezaposlenih pojedine dobne skupine i broja ekonomski aktivnog stanovništva odgovarajuće dobne skupine, %.

Formula za stopu nezaposlenosti

Stopa nezaposlenosti je udio nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi.

Mjeri se kao postotak i izračunava pomoću formule:

31. Vrste nezaposlenosti

1. Frikcijska - nezaposlene osobe koje su između poslova i u ovu kategoriju najčešće spadaju: sezonski radnici, osobe koje mijenjaju posao, osobe koje jednokratno traže posao Objektivna nezaposlenost.

2. Strukturna nezaposlenost - radnici koji su izgubili posao zbog zastarjelosti profesije ili likvidacije: povezana s ažuriranjem proizvodne tehnologije i zahtijevaju prekvalifikaciju ili usavršavanje; objektivna nezaposlenost.

Zbroj dviju vrsta nezaposlenosti je prirodna stopa nezaposlenosti.

3. Ciklička nezaposlenost - javlja se u gospodarstvu u trenutku izbijanja ekonomske krize ili pada proizvodnje, Veličina cikličke nezaposlenosti određuje trenutak početka krize. Kriza počinje ako Razina ukupne nezaposlenosti>Razina prirodne nezaposlenosti. Povremeno se pojavljuje i nestaje. Ur.ciklus.bez = Ur.vol. - Ur jede.

4. Skrivena nezaposlenost – zaposleno stanovništvo koje ne radi i ne prima plaću. Ima vrsta koje se ne mogu izbrojati.

1. Zaposleni koji ne rade puno radno vrijeme ili tjedan dana.

Zaposlenici na prisilnom odmoru bez plaće.

2. Skriveni nezaposleni koji su službeno zaposleni, ali istovremeno obavljaju vrste poslova s ​​nižom stručnom spremom od kvalifikacije koju su obavljali.

POTPUNA ZAPOSLENOST - postojanje dovoljnog broja radnih mjesta za zadovoljenje potreba za radnim mjestom cjelokupnog radno sposobnog stanovništva zemlje, praktična odsutnost dugotrajne nezaposlenosti, mogućnost da se onima koji su spremni raditi osiguraju poslovi koji odgovaraju njihovim profesionalna orijentacija, obrazovanje i radno iskustvo.

32. Glavni negativni čimbenik nezaposlenosti- To su neproizvedeni proizvodi. Kada gospodarstvo ne uspije stvoriti dovoljno radnih mjesta za sve koji žele i mogu raditi, potencijalna proizvodnja dobara i usluga izgubljena je zauvijek.

Neravnomjerno opterećenje. Ukupne brojke skrivaju činjenicu da troškovi nezaposlenosti nisu ravnomjerno raspoređeni, tj. S povećanjem nezaposlenosti, radno vrijeme i plaća za različite kategorije radnika nesrazmjerno se mijenjaju.

    Prvo, stopa nezaposlenosti za žene je viša nego za muškarce;

    Drugo, stopa nezaposlenosti među mladima (sa završenom školom i fakultetom) puno je viša nego među odraslima;

    Treće, trenutačno je u Rusiji potražnja za radnicima u dobnoj skupini iznad 45-50 godina vrlo ograničena. To znači da ljudi u starijim dobnim skupinama više pate od nezaposlenosti od ostalih kategorija radnika.

Neekonomski troškovi nezaposlenosti. Povijest uvjerljivo pokazuje da masovna nezaposlenost dovodi do brzih, ponekad vrlo nasilnih, društvenih i političkih promjena. Primjeri takvih promjena su Hitlerov uspon na vlast usred raširene nezaposlenosti i New Deal predsjednika Roosevelta tijekom Velike depresije 1930-ih. Za Rusiju je socijalna napetost posebno izražena u radno obilnim regijama, prije svega u kavkaskim republikama. Kriminal raste posebno brzo u uvjetima nezaposlenosti, brzo raste broj samoubojstava, kardiovaskularnih i psihičkih bolesti, raste broj alkoholičara i narkomana.

A. Okun je matematički izrazio odnos između stope nezaposlenosti i zaostajanja u GNP-u. Ova ovisnost, poznata kao Okunov zakon , pokazuje da ako stvarna stopa nezaposlenosti premašuje prirodnu stopu za 1%, tada je zaostajanje BDP-a 2,5%. Primjerice, tijekom recesije (2011.) u Sjedinjenim Državama stopa nezaposlenosti dosegla je 9,5%, odnosno 3,5% iznad prirodne stope, tj. 6%. Pomnožimo li ovih 3,5% s Okunovim koeficijentom (2,5), dobivamo da je u 2011. jaz BDP-a iznosio 8,75%.

Treba napomenuti da je ovisnost koju je izveo A. Okun empirijska, pa se može koristiti s određenim oprezom, budući da pogreška za različite zemlje i vremenska razdoblja može biti prevelika.

OWENOV ZAKON: uz sve ostale uvjete, višak opće stope nezaposlenosti iznad njezine prirodne razine za 1% dovodi do smanjenja BDP-a za 2,5%.

33. Borba protiv nezaposlenosti- skup mjera za smanjenje nezaposlenosti. Metode borbe protiv nezaposlenosti određuju vlasti pojedine zemlje. Za učinkovitu primjenu ovih metoda potrebno je identificirati čimbenike koji određuju odnos između ponude i potražnje rada. Očito je da samo faktorski orijentirana politika utjecaja na tržište rada može donijeti rezultate. Smanjenje nezaposlenosti iznimno je težak zadatak budući da postoje mnoge vrste nezaposlenosti. Stoga je nemoguće razviti jedinstveni način borbe protiv nezaposlenosti i svaka država mora koristiti različite metode za rješavanje ovog problema. Mjere opisane u nastavku razmatraju se u odnosu na tržišnu ekonomiju, ali neke se mogu primijeniti unutar komandne ekonomije ili samo unutar komandne ekonomije, kao što će biti posebno navedeno.

Udio: