एफएसओ एसोसिएशन। एफएसबी का पुनर्गठन सामान्य सुधार से आगे नहीं बढ़ पाया

ताजा खबरों के मुताबिक, 2018 में संघीय सुरक्षा सेवा में महत्वपूर्ण बदलाव की उम्मीद है। प्रारंभिक जानकारी के मुताबिक, इसमें कई अतिरिक्त इकाइयों को शामिल करने की योजना है। विशेष रूप से, जैसे:

2018 में एफएसबी में बदलाव रूसी संघ के सुरक्षा बलों के प्रबंधन में दक्षता की डिग्री को बढ़ाने, भ्रष्टाचार जैसी नकारात्मक घटना को पूरी तरह से खत्म करने और देश की रक्षा को गुणात्मक रूप से नए स्तर पर लाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अगले वर्ष एफएसबी के पुनर्गठन की तैयारी सफलतापूर्वक की गई। रूसी संघ के राष्ट्रपति व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन के आदेश से, तथाकथित रूसी गार्ड बनाया गया, जिसमें रूस के आंतरिक सैनिकों के साथ-साथ राज्य के आंतरिक मामलों के विशाल बहुमत भी शामिल थे। इसके अलावा, मादक पदार्थों की तस्करी पर नियंत्रण के लिए संघीय सेवा जैसी संस्था को समाप्त कर दिया गया। अगले वर्ष से उनके कार्य भी एफएसबी द्वारा किये जायेंगे।

एफएसबी का एमजीबी में सुधार

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, एमजीबी (अगले वर्ष से इसे एफएसबी कहा जाएगा) में एसवीआर और कई एफएसओ इकाइयां शामिल होंगी। अर्थात्, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की राज्य सुरक्षा समिति जैसे संगठन के साथ एक स्पष्ट सादृश्य है।

उदाहरण के लिए, 2018 से, एफएसओ व्यक्तिगत राष्ट्रपति सुरक्षा सेवा के रूप में कार्य करेगा। यानी, देश के सभी वरिष्ठ अधिकारियों के लिए विशेष संचार, सुरक्षा, साथ ही व्यक्तिगत परिवहन सेवाएं एफएसबी के नियंत्रण में आ जाएंगी।

और क्या बदलाव होंगे?

उपरोक्त के अलावा, रूसी संघ के एमजीबी को कई अन्य महत्वपूर्ण कार्यों से संपन्न किया जाएगा जो एफएसबी ने पहले नहीं किए हैं। उदाहरण के लिए, अगले वर्ष यह योजना बनाई गई है कि यह निकाय न केवल आपराधिक मामलों को सुनिश्चित करने का कार्य करेगा, बल्कि उनकी निगरानी भी करेगा।

यानी 2018 में एफएसबी सुधार ऐसे बदलाव करेगा कि इस निकाय को केंद्रीय निदेशालय का दर्जा प्राप्त होगा। वह सभी सबसे हाई-प्रोफाइल आपराधिक मामलों के साथ-साथ विशेष महत्व के मामलों का संचालन करेगा। वर्तमान में, यह आंतरिक मामलों के मंत्रालय, साथ ही जांच समिति द्वारा किया जा रहा है।

इसके अलावा, 2018 में एफएसबी सभी कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों में समन्वय करेगा और अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करेगा।

प्रबंधन टीम का पूर्ण प्रतिस्थापन

यह कहने की आवश्यकता नहीं है कि इस सुधार को लागू करने की प्रक्रिया में, रूसी संघ की सरकार इस सरकारी निकाय के संपूर्ण वर्तमान नेतृत्व को पूरी तरह से बदलने की योजना बना रही है। यह बहुत संभव है कि इस तरह के कदम से कई घोटाले होंगे जिनकी काफी बड़ी प्रतिध्वनि हो सकती है। हालाँकि, भ्रष्टाचार जैसी नकारात्मक घटना को मिटाने के लिए ऐसे उपाय आवश्यक हैं। इसके बिना, सुरक्षा सुनिश्चित करना असंभव होगा।

सुधार के बारे में वीडियो:

एफएसबी के लिए आवास सब्सिडी

वे सभी नागरिक जो अगले वर्ष रूसी संघ के राज्य सुरक्षा मंत्रालय की सैन्य सेवा में काम करेंगे, वे आवास सब्सिडी प्राप्त करने पर भरोसा कर सकते हैं। हालाँकि, इसके प्रावधान का स्वरूप मौजूदा प्रावधान से बिल्कुल अलग होगा। यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि एफएसबी (एमजीबी) में सेवा उच्च स्तर के खतरे की विशेषता है। खुफिया सेवाओं में भ्रष्टाचार के स्तर में कमी के कारण इस सरकारी संरचना के कर्मचारियों के लिए आवास सब्सिडी का आकार बढ़ाने की योजना है।

एफएसबी (एमजीबी) जैसे निकाय के कर्मचारियों के लिए आवास सब्सिडी केंद्रीय रूप से प्रदान की जाएगी। इस प्रकार के भुगतान की सीमाएँ वर्तमान में प्रकटीकरण के अधीन नहीं हैं। इस कारण से, उनकी स्वीकृति किसी दिए गए सरकारी निकाय के प्रत्येक विशिष्ट प्रभाग की दरों के अनुसार होगी।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि एफएसबी (एमजीबी) कर्मचारियों के अलावा, उनके परिवार के सदस्य 2018 में उनके कारण आवास सब्सिडी के प्राप्तकर्ता के रूप में कार्य करने में सक्षम होंगे। इसके आधार पर, उनकी विधवाएँ, साथ ही बच्चे, किसी भी अतिरिक्त लाभ के प्रावधान पर भरोसा कर सकते हैं। उन्हें प्राप्त करने की विशिष्ट प्रक्रिया को अधिकृत निकायों, यानी क्षेत्रीय आवास आयोगों के साथ स्पष्ट करने की आवश्यकता होगी।

विशेषज्ञ 2018 में एफएसबी कर्मचारियों के लिए हाउसिंग सब्सिडी प्राप्त करने के लिए आधार तैयार करने की सलाह देते हैं, क्योंकि यूकेएस की स्थानीय शाखाओं को अनुरोध भेजना आवश्यक होगा ताकि वे संबंधित दस्तावेजों, संकेतकों की जांच कर सकें और इस प्रकार की सब्सिडी प्राप्त करने के लिए एक उम्मीदवार भी शामिल कर सकें। सूची में सब्सिडी.

2018 में एफएसबी से आवास सब्सिडी प्राप्त करने का अधिकार उन व्यक्तियों को दिया जाएगा जिन्होंने इसमें कम से कम 10 और लगातार बीस वर्षों तक सेवा की है, साथ ही इस निकाय के सेवानिवृत्त कर्मचारी, मृतक के परिवार के सदस्य भी शामिल हैं। या एमजीबी के मृत कर्मचारी।
2018 में एफएसबी (एमजीबी) कर्मचारियों को इस प्रकार की सब्सिडी के भुगतान पर निर्णय आवास आयोग द्वारा किया जाएगा। इसकी बैठक के कार्यवृत्त निर्णय की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर सभी उम्मीदवारों को प्रदान किए जाते हैं। वर्तमान कानून के अनुसार, आवास आयोग उन उम्मीदवारों को सूचित करने के लिए बाध्य नहीं है जिनके संबंध में इस प्रकार की सब्सिडी जारी करने से इनकार करने का निर्णय लिया गया था।

इस मामले में, एक बार दस्तावेज़ जमा करने से इनकार करने के संबंध में दावा दायर करना बिल्कुल व्यर्थ है, क्योंकि आवास आयोग केवल उन दावों पर विचार करता है जो रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा के लंबे समय से प्रतीक्षित कर्मचारियों द्वारा प्रस्तुत किए गए थे। या उनमें से जो पुरस्कार के लिए नामांकित हैं.

एफएसबी कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि

प्रारंभिक जानकारी के अनुसार, 2018 में रूसी संघ के एफएसबी (एमबीजी) के कर्मचारियों के वेतन में भी वृद्धि की जाएगी। हालाँकि, यह बढ़ोतरी बिल्कुल भी खास नहीं होगी। अधिक सटीक रूप से, 2018 में इस सरकारी निकाय के कर्मचारियों के वेतन में इंडेक्सेशन कारक द्वारा वृद्धि की जाएगी, जो वर्तमान मुद्रास्फीति दर के बराबर है। यानी 5.5% तक. जो भी हो, सरकार अभी तक 2018 में रूसी संघ के एफएसबी (एमजीबी) के कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि के लिए कोई अन्य विकल्प लेकर नहीं आई है। चर्चा में अतिरिक्त अनुक्रमण का मुद्दा पहले ही उठाया जा चुका है। लेकिन मौजूदा संकट के कारण फिलहाल यह संभव नहीं है.

यानी, कुल मिलाकर, रूसी संघ के एफएसबी (एमजीबी) के कर्मचारियों के लिए वेतन का स्तर वही रहेगा। हालाँकि, आगामी राष्ट्रपति चुनावों के संबंध में, अभी भी उम्मीद है कि स्थिति अभी भी बेहतर हो सकती है, क्योंकि व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन का अपना वर्तमान पद छोड़ने का बिल्कुल भी इरादा नहीं है। इसके अलावा, वह खुद एक पूर्व एफएसबी अधिकारी हैं। और, तदनुसार, वह यह सुनिश्चित करने में बहुत रुचि रखते हैं कि पिछली गतिविधियों में उनके सहयोगियों की आय औसत स्तर से ऊपर हो। लेकिन अभी तक उन्होंने कोई चुनावी वादा नहीं किया है।

लेकिन ये सब सिर्फ अटकलें हैं. समय बताएगा कि 2018 में एफएसबी का क्या होगा।

रूस में एमजीबी (राज्य सुरक्षा मंत्रालय) बनाया गया है

रूस में सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों में बड़े पैमाने पर सुधार की तैयारी की जा रही है, जिसमें एफएसबी पर आधारित राज्य सुरक्षा मंत्रालय का निर्माण शामिल है। कोमर्सेंट ने जानकार सूत्रों का हवाला देते हुए सोमवार, 19 सितंबर को इस बारे में लिखा है।

एफएसबी के अलावा, नई संरचना में संघीय सुरक्षा सेवा और विदेशी खुफिया सेवा को शामिल करने का प्रस्ताव है। योजना के अनुसार, जांच समिति को उसके मुख्य विभागों की स्थिति में गिरावट के साथ अभियोजक जनरल के कार्यालय में वापस किया जा सकता है, और आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्यों को रक्षा मंत्रालय के बीच वितरित किया जाना चाहिए, जिसमें इसमें नागरिक सुरक्षा सैनिकों और आंतरिक मामलों के मंत्रालय को जोड़ने की योजना है, जिसमें गोस्पोज़्नाडज़ोर स्थानांतरित हो सकता है।

प्रकाशन के अनुसार, राज्य सुरक्षा मंत्रालय का जांच विभाग सबसे हाई-प्रोफाइल मामलों से निपटने में सक्षम होगा, साथ ही विभाग की सामग्रियों के आधार पर शुरू की गई जांच पर प्रक्रियात्मक पर्यवेक्षण भी करेगा। इसके अलावा, एमजीबी सभी कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों में अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करेगी।

यह सुधार 2018 में रूसी राष्ट्रपति चुनावों के समय पर पूरा होने की उम्मीद है। सूत्रों के मुताबिक, इस समय तक जांच समिति के प्रमुख अलेक्जेंडर बैस्ट्रीकिन सहित सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के सभी प्रमुखों को बदल दिया जाएगा। अखबार के अनुसार, बाद वाले को पहले ही यह समझा दिया गया था कि "नए ढांचे में वह केवल मानद पद पर भरोसा कर सकता है, लेकिन प्रबंधकीय शक्तियों के बिना।"

नवलनी नींद में चिल्लाया, ज़खारचेंको अपने गीले तकिए पर इधर-उधर घूमता रहा, कास्यानोव बिस्तर से रेंगता रहा, यशिन डर के मारे पादने लगा।

मैं एक नया टैग बनाने के लिए उत्साहित हूं।

+ मीडिया: सुरक्षा मंत्रालय एफएसबी, एफएसओ और एसवीआर से बनाया जाएगा

2018 के राष्ट्रपति चुनावों से पहले, प्रबंधन दक्षता में सुधार और भ्रष्टाचार को खत्म करने के लिए सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों में बड़े पैमाने पर सुधार करने की योजना बनाई गई है; सूत्रों ने कहा, हम यूएसएसआर राज्य सुरक्षा समिति के कार्यों में एफएसबी की वास्तविक वापसी के बारे में बात कर रहे हैं।

कोमर्सेंट के सूत्रों के अनुसार, नए सुधार की तैयारी राष्ट्रपति के आदेश के तुरंत बाद शुरू हुई जब एफएमएस और एफएसकेएन को समाप्त कर दिया गया, जिनके कार्य आंतरिक मामलों के मंत्रालय को दिए गए थे, और रूसी गार्ड आंतरिक सैनिकों और कई के आधार पर बनाया गया था। आंतरिक मामलों के निकायों के विभाग।

"अगर पहले हम (एफएसबी संचालक) केवल जांच के लिए सहायता प्रदान करते थे, तो अब हमें आपराधिक मामले शुरू होने से लेकर अदालत में स्थानांतरित होने तक उनकी प्रगति की निगरानी करने का काम सौंपा गया है।"

"अगर पहले हम (एफएसबी संचालक) केवल जांच के लिए सहायता प्रदान करते थे, तो अब हमें आपराधिक मामले शुरू होने से लेकर अदालत में स्थानांतरित होने तक उनकी प्रगति की निगरानी करने का काम सौंपा गया है।"अब हम यूएसएसआर राज्य सुरक्षा समिति के कार्यों में एफएसबी की वास्तविक वापसी के बारे में बात कर रहे हैं।
यह माना जाता है कि नई संरचना को राज्य सुरक्षा मंत्रालय (एमजीबी) का दर्जा प्राप्त होगा। वहीं, इसमें विदेशी खुफिया सेवा (एसवीआर) और संघीय सुरक्षा सेवा (एफएसओ) की अधिकांश इकाइयां शामिल होंगी। वर्तमान एफएसओ रूस के राष्ट्रपति की सुरक्षा सेवा के रूप में रहेगा, जो सुरक्षा के अलावा वरिष्ठ अधिकारियों के लिए विशेष संचार और परिवहन सेवाओं को नियंत्रित करेगा।

संरचनात्मक परिवर्तनों के अलावा, नए मंत्रालय को नए कार्य भी मिलेंगे। उदाहरण के लिए, यह माना जाता है कि एमजीबी अधिकारी न केवल जांच समिति और आंतरिक मामलों के मंत्रालय से उनकी सामग्री के आधार पर शुरू किए गए आपराधिक मामलों की जांच में साथ देंगे और सुनिश्चित करेंगे, बल्कि उन पर प्रक्रियात्मक पर्यवेक्षण भी करेंगे।

जैसा कि प्रकाशन नोट करता है, जांच समिति के प्रक्रियात्मक नियंत्रण का मुख्य विभाग, जो इन कार्यों को करता था, पहले ही लगभग समाप्त कर दिया गया है। इसके अलावा, एमजीबी सभी कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों में अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार होगी।

एमजीबी का जांच विभाग, जिसे केंद्रीय निदेशालय का दर्जा प्राप्त होगा, अपनी कार्यवाही में सबसे अधिक गूंजने वाले और राष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण आपराधिक मामलों को लेने में सक्षम होगा, जिसका अधिकार क्षेत्र वर्तमान में आपराधिक प्रक्रिया संहिता में जांच समिति को सौंपा गया है। और आंतरिक मामलों का मंत्रालय।

उनका कहना है कि एक नई जांच योजना का परीक्षण पहले से ही किया जा रहा है. उदाहरण के लिए, यह एफएसबी था जिसने चोर कानून ज़खारी कलाशोव (शाक्रो मोलोडोय) और उसके सहयोगियों के खिलाफ एक आपराधिक समुदाय को संगठित करने पर एक आपराधिक मामला खोला था, हालांकि संबंधित कला। रूसी संघ के आपराधिक संहिता का 210 उसके अधिकार क्षेत्र पर लागू नहीं होता है। साथ ही, अन्य विभाग संगठित अपराध समूह द्वारा किए गए कथित अपराधों के प्रकरणों से निपट रहे हैं।

मॉस्को के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मुख्य निदेशालय का मुख्य जांच विभाग जबरन वसूली के दो मामलों की जांच कर रहा है, जिसमें शाक्रो संगठित अपराध समूह के सदस्यों पर आरोप है, और जांच समिति उन्हीं प्रतिवादियों द्वारा की गई गोलीबारी की जांच कर रही है। मॉस्को में रोशडेल्सकाया स्ट्रीट पर झड़प और पुलिस की लापरवाही जिसने इसमें हस्तक्षेप नहीं किया।

एफएसबी स्वयं, जो जांच समिति के उच्च-रैंकिंग कर्मचारियों के आपराधिक अभियोजन का नेतृत्व कर रही है, जिन्होंने कथित तौर पर शाक्रो से रिश्वत प्राप्त की थी, वास्तव में समग्र रूप से सभी जांचों पर प्रक्रियात्मक नियंत्रण रखती है।

"अगर पहले हम (एफएसबी संचालक) केवल जांच के लिए सहायता प्रदान करते थे, तो अब हमें आपराधिक मामले शुरू होने से लेकर अदालत में स्थानांतरित होने तक उनकी प्रगति की निगरानी करने का काम दिया गया है," एफएसबी के एक जानकार सूत्र ने कहा, जिन्होंने इस बात पर जोर दिया हम हाई-प्रोफाइल मामलों के बारे में बात कर रहे हैं, जिनमें भ्रष्टाचार से जुड़े मामले भी शामिल हैं। उनके अनुसार, एफएसबी अधिकारी यह भी जांचेंगे कि जांचकर्ता ने खुफिया सेवा द्वारा उन्हें प्रदान की गई जानकारी का कितना प्रभावी ढंग से और पूरी तरह से उपयोग किया है। हालाँकि, इस तरह का नियंत्रण किस रूप में किया जाएगा यह अभी तक पूरी तरह से स्पष्ट नहीं है।

जैसा कि प्रकाशन नोट करता है, सुधार के दौरान, रूस की जांच समिति में गंभीर परिवर्तन हो सकते हैं। जांच समिति फिर से रूसी अभियोजक के कार्यालय के तहत एक संरचना बन सकती है, जहां से इसे 2011 में अलग कर दिया गया था। तदनुसार, इसके मुख्य विभागों का दर्जा कम हो जाएगा।

उदाहरण के लिए, मुख्य सैन्य जांच विभाग को एक नियमित विभाग में बदल दिया जाना चाहिए। वैसे, 1 जनवरी, 2017 से रूस का मुख्य सैन्य अभियोजक कार्यालय अभियोजक जनरल के कार्यालय का एक विभाग बन जाएगा। संबंधित कानून को 2014 में इस तथ्य के कारण अपनाया गया था कि सैन्य जांच और उस पर पर्यवेक्षण को अब रक्षा मंत्रालय, आंतरिक मामलों के मंत्रालय और एफएसबी के बजट से वित्तपोषित नहीं किया जाएगा।

बदले में, नागरिक सुरक्षा सैनिकों के साथ-साथ आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की बचाव, आग और अन्य आपातकालीन सेवाओं को शामिल करके रक्षा मंत्रालय को मजबूत किया जा सकता है। गोस्पोज़्नाडज़ोर, जो पहले इसकी संरचना का हिस्सा था, विघटित मंत्रालय से आंतरिक मामलों के मंत्रालय में जाएगा।

उम्मीद है कि सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का सुधार रूसी राष्ट्रपति चुनावों तक पूरा हो जाएगा, जो 2018 में होने वाले हैं। हालाँकि, इसके लिए प्रासंगिक बिल तैयार करना और उन्हें नई संसद द्वारा अपनाना अभी भी आवश्यक है, और सबसे महत्वपूर्ण बात, इसके लिए धन की तलाश करना। वास्तव में, सबसे रूढ़िवादी अनुमानों के अनुसार, सुधारित विभागों के उन कर्मचारियों को मुआवजा देने के लिए दसियों अरबों रूबल की आवश्यकता होगी जो नई संरचनाओं में सेवा नहीं करना चाहते हैं, प्रकाशन नोट।

साथ ही, प्रकाशन के सूत्रों के अनुसार, प्रस्तावित सुधार की प्रक्रिया में सेवाओं और विभागों के वर्तमान प्रमुखों को बदलने की योजना है। उनमें से एक जांच समिति के निर्माता, अलेक्जेंडर बैस्ट्रीकिन हैं, जिन्हें कथित तौर पर पहले से ही "समझाया गया था कि नई संरचना में वह केवल मानद पद पर भरोसा कर सकते हैं, लेकिन प्रबंधकीय शक्तियों के बिना।"

कई विभागों ने तुरंत अनौपचारिक रूप से प्रकाशन की पुष्टि की कि बचाव विभाग को समाप्त करने और इसके कार्यों को अन्य मंत्रालयों में स्थानांतरित करने के मुद्दे पर वास्तव में विचार किया जा रहा है।

विशेष रूप से, सूत्रों के अनुसार, हम आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के "अग्नि" घटक को आंतरिक मामलों के मंत्रालय, और बचाव और आपातकालीन इकाइयों को रक्षा मंत्रालय में स्थानांतरित करने के बारे में बात कर सकते हैं।

बता दें कि अगस्त 2014 में, सैन्य विभाग (मास्को के पास अलबिनो में स्थित) के हिस्से के रूप में 100वीं अलग सामग्री सहायता रेजिमेंट का गठन किया गया था। रक्षा उप मंत्री दिमित्री बुल्गाकोव के अधीनस्थ गठन का मुख्य कार्य आबादी को निकालना, मलबे को हटाना, बाढ़ या आग वाले क्षेत्रों में काम करना और रूस में कहीं भी सैन्य समूहों को मजबूत करना है। जैसा कि प्रकाशन नोट करता है, आपात स्थिति के परिणामों को खत्म करने में भागीदारी रूसी गार्ड पर नियमों में भी शामिल है।

याद रखें कि अप्रैल की शुरुआत में, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने राज्य औषधि नियंत्रण सेवा और प्रवासन सेवा को स्वतंत्र संघीय विभागों के रूप में समाप्त कर दिया था, उन्हें रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया था।

इसके अलावा, 5 अप्रैल को पुतिन ने आंतरिक मामलों के मंत्रालय के आंतरिक सैनिकों के आधार पर रूसी गार्ड के निर्माण की घोषणा की। यह संरचना आतंकवाद और संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई से निपटेगी।

इसके अलावा, 15 सितंबर को, रूस की जांच समिति के आधिकारिक प्रतिनिधि व्लादिमीर मार्किन ने जांच समिति के अध्यक्ष अलेक्जेंडर बैस्ट्रीकिन के कथित आसन्न इस्तीफे पर टिप्पणी की।

हमें यह भी याद दिला दें कि 19 जुलाई को मॉस्को की लेफोर्टोवो कोर्ट ने मॉस्को की जांच समिति के मुख्य जांच निदेशालय के उप प्रमुख डेनिस निकंद्रोव, रूस की जांच समिति के आंतरिक सुरक्षा विभाग के उप प्रमुख अलेक्जेंडर लामोनोव को गिरफ्तार किया था। साथ ही रिश्वत मामले में जांच समिति के आंतरिक सुरक्षा विभाग के प्रमुख मिखाइल मक्सिमेंको। बाद में, अदालत ने निकंद्रोव की गिरफ्तारी 19 दिसंबर तक बढ़ा दी।

शकरो मोलोडॉय मामले में संभावित संलिप्तता के कारण जांच समिति के उच्च-रैंकिंग कर्मचारियों को हिरासत में लिया गया था: कथित तौर पर एक बड़ी रिश्वत के लिए, जांचकर्ताओं ने चोर कानून के खिलाफ मामले के साथ "मुद्दे को हल करने" का वादा किया था।

कानून प्रवर्तन के एक सूत्र ने यह भी बताया कि मॉस्को पुलिस के मुख्य निदेशालय के तीन विभागों के कर्मचारियों को बर्खास्तगी के नोटिस मिले हैं।

इस बीच, विभाग के आधिकारिक प्रतिनिधि व्लादिमीर मार्किन ने पुष्टि की कि रूस की जांच समिति में पुनर्गठन किया जा रहा है।

इससे पहले, मीडिया ने बताया कि विभाग के अध्यक्ष अलेक्जेंडर बैस्ट्रीकिन के नेतृत्व में जांच समिति बड़े पैमाने पर सुधारों से गुजर रही थी, जिसके दौरान जांच समिति के कई मुख्य विभागों की स्थिति को विभागों में बदल दिया गया था। और कुछ विभाग विभाग बन गये।

फोटो लेंटा.ru से

2017 में, रूस की जांच समिति को आंतरिक मामलों के मंत्रालय और संघीय सुरक्षा सेवा को संघीय सुरक्षा सेवा के साथ विलय करने का मुद्दा हल हो सकता है। यह पोर्टल Znak.ru द्वारा कानून प्रवर्तन एजेंसियों के दो स्रोतों के संदर्भ में रिपोर्ट किया गया था।

पोर्टल के वार्ताकारों में से एक के अनुसार, जांच समिति और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के संभावित विलय का मुख्य कारण चोर इन लॉ शाक्रो मोलोडॉय का मामला है। पहले यह ज्ञात हुआ कि समिति के नेतृत्व के प्रतिनिधि आपराधिक अधिकारियों के साथ सहयोग कर रहे थे (देखें)।

Znak.ru स्रोत नोट के अनुसार, हार्डवेयर समस्याओं के अलावा, TFR में संगठनात्मक कठिनाइयाँ भी हैं। उनके अनुसार, जांच समिति एक अर्धसैनिक संरचना नहीं है और इसका अपना परिचालन समर्थन नहीं है। इस संबंध में, किसी भी तलाशी के दौरान जांचकर्ताओं के साथ आंतरिक मामलों के मंत्रालय, एफएसबी या विशेष बलों के कर्मचारी होते हैं। पोर्टल के वार्ताकार तीसरी समस्या को रूसी गार्ड के निर्माण के बाद आंतरिक मामलों के मंत्रालय का कमजोर होना कहते हैं (देखें)। आंतरिक मामलों के मंत्रालय में जांच समिति के शामिल होने से विभागों का संतुलन बहाल हो सकता है।

हालांकि, सूत्रों का मानना ​​है कि आंतरिक मामलों के मंत्रालय और जांच समिति के विलय से अधिक बोझिल संरचना का निर्माण होगा। इस संबंध में, विशेष रूप से महत्वपूर्ण मामलों में जांच शक्तियों का हिस्सा एफएसबी को हस्तांतरित करना आवश्यक होगा, जिसके लिए मौजूदा प्रणाली में सुधार की आवश्यकता होगी। पहले, यह योजना बनाई गई थी कि नई संरचना 2017 में काम करना शुरू कर देगी, लेकिन जांच समिति के प्रमुख अलेक्जेंडर बैस्ट्रीकिन ने इस परियोजना को रोकने का फैसला किया।

एफएसबी और एफएसओ का संभावित विलय 2016 के पतन में ज्ञात हुआ (देखें)। यह मान लिया गया था कि राज्य सुरक्षा मंत्रालय (एमजीबी) एफएसबी के आधार पर बनाया जाएगा, जिसमें विदेशी खुफिया सेवा (एसवीआर) और अधिकांश एफएसओ इकाइयां शामिल होंगी। इसके अलावा, सुरक्षा एजेंसी स्वयं राष्ट्रपति सुरक्षा सेवा बन जाएगी - यह वरिष्ठ अधिकारियों के लिए सुरक्षा, विशेष संचार और परिवहन सेवाओं के लिए जिम्मेदार होगी। एमजीबी कर्मचारी, बदले में, आपराधिक मामलों पर प्रक्रियात्मक पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत होंगे जो जांच समिति और आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा उनकी सामग्री के आधार पर शुरू किए जाएंगे। हालाँकि, विशेषज्ञों ने तब चिंता व्यक्त की थी कि नया विभाग कार्यों में सोवियत केजीबी के समान होगा।

अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक विशेषज्ञता संस्थान के प्रमुख एवगेनी मिनचेंकोबदले में, उनका मानना ​​है कि नए विभागों का निर्माण एक अतार्किक कदम है। उनके अनुसार, पहले राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने विपरीत उपायों का सहारा लेते हुए व्यक्तिगत संरचनाओं को बड़े विभागों से अलग कर दिया था। राजनीति - शास्त्री अब्बास गैल्यामोवइसके विपरीत, उनका मानना ​​है कि सुधारों का मुख्य लक्ष्य भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई है। उनका कहना है, ''भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई ही एकमात्र ऐसी चीज है जिसे राष्ट्रपति चुनाव की पूर्व संध्या पर समाज के सामने प्रदर्शित किया जा सकता है।''

मॉस्को, 19 सितंबर - आरआईए नोवोस्ती।एक एकीकृत राज्य सुरक्षा मंत्रालय बनाने के संभावित निर्णय से रूसी खुफिया सेवाओं की "सबसे मजबूत मुट्ठी" बनाना संभव हो जाएगा, हालांकि, एक प्रभावी प्रबंधन प्रणाली के फायदे और परिचालन समाधान के अलावा, केजीबी मॉडल में वापसी होगी। सोमवार को आरआईए नोवोस्ती द्वारा साक्षात्कार किए गए विशेषज्ञों के अनुसार, समस्याओं के कई नुकसान भी हैं।

इस तरह उन्होंने कोमर्सेंट अखबार की रिपोर्ट पर टिप्पणी की, जिसने अपने स्रोतों का हवाला देते हुए सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों में बड़े पैमाने पर सुधार की योजनाओं के बारे में बात की थी। यह संकेत दिया गया कि एफएसबी के आधार पर राज्य सुरक्षा मंत्रालय बनाया जा सकता है, जिसमें संघीय सुरक्षा सेवा और विदेशी खुफिया सेवा भी शामिल होगी।

एक "सुपर एजेंसी" के तत्वावधान में रूसी खुफिया सेवाओं के एकीकरण से एक कठिन और प्रभावी प्रबंधन प्रणाली बनाना संभव हो जाएगा, लेकिन यह कदम रूसी राष्ट्रपति को राज्य सुरक्षा पर जानकारी के विविध स्रोतों से वंचित कर देगा, संपादक इगोर कोरोटचेंको का मानना ​​​​है। -राष्ट्रीय रक्षा पत्रिका के प्रमुख।

"केंद्रीकृत राज्य सुरक्षा मंत्रालय का संभावित निर्माण, वास्तव में, यूएसएसआर के केजीबी के मॉडल की वापसी है, जब खुफिया, प्रतिवाद और संपूर्ण आंतरिक सुरक्षा प्रणाली एक बड़ी खुफिया सेवा के भीतर थी। वर्तमान में, जैसा कि ज्ञात है , एफएसबी, एसवीआर और एफएसओ स्वतंत्र खुफिया सेवाएं हैं। राज्य सुरक्षा का एकल सुपर-विभाग बनाने के मामले में, संभावित फायदे और संभावित नुकसान दोनों का नाम दिया जा सकता है, ”कोरोटचेंको ने कहा।

उन्होंने स्पष्ट किया कि राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी क्षेत्रों और कार्यों का एक तरफ केंद्रीकरण, एक कठोर ऊर्ध्वाधर प्रबंधन, एक एकीकृत कार्मिक नीति और सभी परिचालन कार्यों का एक समन्वित समाधान इसके फायदे हैं। विशेषज्ञ के अनुसार, ऐसे केंद्रीकृत मॉडल का मुख्य नुकसान खुफिया सेवाओं के माध्यम से राज्य के प्रमुख को प्रदान की जाने वाली सभी सूचनाओं का एक स्रोत तक कम हो जाना है।

"अब प्रत्येक विभाग - एफएसबी, एसवीआर और एफएसओ - के पास सीधे रिपोर्ट करने की संभावना के साथ राज्य के शीर्ष व्यक्ति तक पहुंच के स्वतंत्र चैनल हैं। तदनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति के पास कुछ निर्णय लेने का अवसर है तीन ख़ुफ़िया सेवाओं के डेटा पर आधारित, न कि केवल एक, क्योंकि यह राज्य सुरक्षा मंत्रालय के संस्करण में होगा, ”एजेंसी के वार्ताकार ने कहा।

कोरोटचेंको के अनुसार, किसी समाधान या किसी अन्य के पक्ष में अंतिम विकल्प संभवतः "बाहरी और आंतरिक खतरों के विश्लेषण और उन्हें प्रभावी ढंग से बेअसर करने की क्षमता" द्वारा निर्धारित किया जाएगा। साथ ही, विशेषज्ञ ने इस बात पर जोर दिया कि किसी समाचार पत्र के प्रकाशन के आधार पर संपूर्ण राज्य सुरक्षा प्रणाली को पुनर्गठित करने की वास्तविक योजनाओं का आकलन करना जल्दबाजी होगी।

अल्फा एंटी-टेरर यूनिट के इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ वेटरन्स के अध्यक्ष, सर्गेई गोंचारोव ने बदले में कहा कि राज्य सुरक्षा मंत्रालय के निर्माण से रूसी खुफिया सेवाओं की गतिविधियों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा और गठन की अनुमति मिलेगी केजीबी के समान "सबसे मजबूत मुट्ठी" के आधार पर।

"सच कहूँ तो, सोवियत संघ के समय केजीबी प्रणाली दुनिया की सबसे मजबूत ख़ुफ़िया सेवाओं में से एक थी - यह बात हर कोई मानता है। यदि ख़ुफ़िया से जुड़ी सभी सुरक्षा एजेंसियों को एक छत के नीचे लाने का मौलिक निर्णय वास्तव में किया जाता है, तो गोंचारोव ने कहा, हमें सबसे मजबूत मुट्ठी मिलेगी, जिसमें स्पष्ट समन्वय और एकीकृत नेतृत्व होगा।

उनके अनुसार, एकल मंत्रालय का निर्माण "उस कठिन परिस्थिति में जिसमें रूस अब खुद को पाता है" बहुत प्रासंगिक लगता है।

विशेषज्ञ ने कहा, "एसवीआर टोही का संचालन करता है, एफएसबी जवाबी कार्रवाई करता है, सीमा सैनिकों का तीसरा फोकस होता है, और एक एकल नेतृत्व, जैसा कि केजीबी के दिनों में होता था, उनके कामकाज को काफी सरल बना देगा और इन संरचनाओं के नेताओं के बीच गलतफहमी को खत्म कर देगा।" निष्कर्ष निकाला।

क्या मीडिया द्वारा घोषित रूस के सुरक्षा बलों में आमूल-चूल सुधार संभव हैं?

एक वास्तविक सूचना बम कानून प्रवर्तन एजेंसियों के आगामी सुधार के बारे में खबर थी, जिसमें नए "रूसी राज्य सुरक्षा मंत्रालय" के व्यक्ति में एक सुपर एजेंसी का पुन: निर्माण शामिल है। बताया गया है कि एफएसबी के अलावा, एमजीबी में एफएसओ और एसवीआर शामिल हो सकते हैं। जांच समिति को अभियोजक जनरल के कार्यालय में वापस करने और रक्षा मंत्रालय और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बीच आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्यों को विभाजित करने की संभावना पर भी कथित तौर पर विचार किया जा रहा है। एफएसबी के मेजर जनरल अलेक्जेंडर मिखाइलोव ने विशेष रूप से रियलनो वर्मा के लिए लिखे एक लेख में संभावित सुधार पर अपने विचार साझा किए हैं।

इतने बड़े कार्य को हल करने के लिए बहुत सारे धन की आवश्यकता है!

सुबह की शुरुआत चुनाव परिणामों के साथ नहीं, बल्कि कोमर्सेंट द्वारा सुरक्षा बलों के बीच सुधारों के बारे में जानकारी देने के साथ हुई। बेशक, आप इस जानकारी को तुरंत खारिज कर सकते हैं, जो आपातकालीन स्थिति मंत्रालय, एफएसओ [संघीय सुरक्षा सेवा, - के निर्माण के बाद से प्रसारित हो रही है। लगभग। ईडी।] और एसवीआर [विदेशी खुफिया सेवा, - लगभग। ईडी।]...बस कहना - बकवास है।

लेकिन यह सही होगा अगर हम अभी भी इसका पता लगाने की कोशिश करें। सबसे पहले, वित्त मंत्रालय की सक्रिय भागीदारी से ऐसे बड़े पैमाने पर बदलाव की तैयारी की जा रही है, जो अक्सर (!) लागत में कमी लाने वाला जनरेटर है। लेकिन वहां से कोई रिसाव नहीं हुआ है. सुरक्षा बलों के सभी संदर्भ. इस पर विश्वास करना कठिन है, क्योंकि राष्ट्रपति के पास कभी कोई वास्तविक लीक नहीं थी। और सभी विलय और "फैल" अप्रत्याशित हैं और, सबसे महत्वपूर्ण, निष्पादन में सटीक हैं। हालाँकि, यह मजाक नहीं है...

लेकिन आइए इसे टुकड़े-टुकड़े करके तोड़ें। एसवीआर और एफएसबी का विलय क्यों करें? इसलिए उनके टुकड़े-टुकड़े नहीं किये गये। और जानकारी के दो स्रोत (स्वतंत्र) होना एक से बेहतर है। इसके अलावा, इस डिवीजन के पास एक बहुत ही महत्वपूर्ण स्वच्छता मानक था - उनकी आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करना। मस्सों की पहचान...सहित। संदिग्ध!

दूसरे, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय को रक्षा मंत्रालय में क्यों स्थानांतरित किया जाए? हाँ, नागरिक सुरक्षा सैनिक थे। लेकिन वे जीवित माता-पिता के साथ अनाथ थे। वे रक्षा मंत्रालय के लिए विदेशी थे। शोइगु को नागरिक सुरक्षा बलों से चार हेलीकॉप्टर मिले, जो उड़ान नहीं भर सके। आपातकालीन स्थिति मंत्रालय अनिवार्य रूप से एक नागरिक विभाग है जो रूस और विदेश दोनों में समस्याओं का समाधान करता है। लेकिन रूसी रक्षा मंत्रालय विदेशों में त्रासदियों के परिणामों को कैसे खत्म करेगा?! ये सैनिक हैं!

“नागरिक सुरक्षा सैनिक जीवित माता-पिता के साथ अनाथ थे। वे रक्षा मंत्रालय के लिए विदेशी थे।” तस्वीर baltinfo.ru

एफएसओ को संघीय सुरक्षा सेवा में स्थानांतरित करने की अनुमति देना सैद्धांतिक रूप से संभव है। यहां बहुत सारी समानताएं हैं. और FSB वरिष्ठ अधिकारियों की सुरक्षा में भी भाग लेता है। एफएसओ स्वयं उतना असंख्य नहीं है जितना पहली नज़र में लगता है। और कम का अधिक द्वारा अवशोषण संभव है। इसके अलावा, केजीबी का 9वां निदेशालय खुफिया सेवाओं के भीतर काफी प्रभावी ढंग से मौजूद था।

और एक आखिरी बात. मैंने वित्त मंत्रालय से शुरुआत की। इतने बड़े कार्य को हल करने के लिए बहुत सारे धन की आवश्यकता है! एक साथ कई विभागों को मुआवजा, भुगतान। क्या उनका अस्तित्व है?.. हालाँकि आज सब कुछ संभव है!

समय के साथ केजीबी दुनिया की सबसे शक्तिशाली खुफिया एजेंसी बन गई।

विषय को समझने के लिए, यह ध्यान रखना आवश्यक है कि राज्य सुरक्षा प्रणाली से संबंधित हर चीज हमेशा राजनीतिक और परिचालन स्थिति में बदलाव के संबंध में सुधार और पुनर्निर्माण के अधीन रही है। संभवतः सबसे क्रांतिकारी बात यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के तहत राज्य सुरक्षा समिति का निर्माण था। सुरक्षा एजेंसियां ​​एमजीबी से अलग हो गईं और एक स्वतंत्र संरचना बन गईं।

समय के साथ केजीबी दुनिया की सबसे शक्तिशाली खुफिया एजेंसी बन गई। इसमें कई प्रमुख क्षेत्र शामिल थे - खुफिया, प्रति-खुफिया, सैन्य प्रति-खुफिया, राजनीतिक प्रति-खुफिया, आर्थिक... इसमें कई सेवा और तकनीकी इकाइयाँ भी शामिल थीं। 1991 की घटनाओं के बाद, के.जी.बी एल को कई स्वतंत्र विभागों में विभाजित किया गया है। विदेशी ख़ुफ़िया सेवा, सुरक्षा मंत्रालय, संघीय सुरक्षा सेवा, सीमा सेवा, सरकारी संचार और सूचना के लिए संघीय एजेंसी। अगले सुधार ने सीमा सैनिकों को एफएसबी को लौटा दिया। FAPSI को समाप्त कर दिया गया, और इसके कार्यों को आंशिक रूप से FSB, SVR और FSO में स्थानांतरित कर दिया गया।

“समय के साथ, केजीबी दुनिया की सबसे शक्तिशाली खुफिया सेवा बन गई। इसमें कई प्रमुख क्षेत्र शामिल थे - खुफिया, प्रति-खुफिया, सैन्य प्रति-खुफिया, राजनीतिक प्रति-खुफिया, आर्थिक..." फोटो यूरेशियन-defence.ru

हाल के वर्षों में, विशेषज्ञों के अनुसार, आंतरिक संघर्षों के अलावा, रूसी संघ में कानून प्रवर्तन एजेंसियों और खुफिया सेवाओं की असमानता के कारण कार्यों का दोहराव हुआ है और महत्वपूर्ण वित्तीय लागतों की आवश्यकता हुई है। और नये विशेषज्ञों का आगमन भी। और संरचनाओं को विशेष रूप से पेशेवर कर्मियों से भरना हमेशा संभव नहीं होता था।

इस वर्ष अप्रैल में, संघीय प्रवासन सेवा और संघीय औषधि नियंत्रण सेवा को राष्ट्रपति के आदेश द्वारा समाप्त कर दिया गया था। उनके कार्यों को आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया। राष्ट्रपति लगातार ऐसी संरचनाओं का अनुकूलन कर रहे हैं। और सवाल सिर्फ वित्तीय समस्याओं का नहीं है, बल्कि उनके प्रबंधन की व्यवस्था का भी है. एक ऊर्ध्वाधर बनाना. इस प्रकार की लीक पर अविश्वास की दृष्टि से व्यवहार किया जा सकता है। लेकिन कोमर्सेंट में जो कुछ लिखा गया था, वह सोचने पर मजबूर कर देता है, हालाँकि राष्ट्रपति कार्यालय से लीक आज दुर्लभ हैं।

अलेक्जेंडर मिखाइलोव

संदर्भ

रूस में 2018 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले एफएसबी के आधार पर राज्य सुरक्षा मंत्रालय (एमजीबी) बनाने की योजना है। विभाग में संघीय सुरक्षा सेवा (एफएसओ) और विदेशी खुफिया सेवा (एसवीआर) शामिल होंगे।

वर्तमान में, कोमर्सेंट के अनुसार, सुरक्षा बलों में बड़े पैमाने पर सुधार की तैयारी की जा रही है, जिसके अनुसार एमजीबी अधिकारी अपनी सामग्रियों के आधार पर आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा शुरू किए गए मामलों पर प्रक्रियात्मक पर्यवेक्षण करेंगे। नए विभाग को सभी कानून प्रवर्तन और सुरक्षा एजेंसियों में अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने का काम सौंपा जाएगा।

इन बदलावों का असर रूस की जांच समिति पर भी पड़ेगा, जिसके अभियोजक जनरल के कार्यालय की देखरेख में वापस आने की उम्मीद है, जहां से इसे 2011 में निष्कासित कर दिया गया था। इसके अलावा, आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कार्यों को रक्षा मंत्रालय और आंतरिक मामलों के मंत्रालय के बीच विभाजित किया जा सकता है। विशेष रूप से, "अग्नि" विभाग को आंतरिक मामलों के मंत्रालय, और बचाव और आपातकालीन इकाइयों को - रक्षा मंत्रालय में स्थानांतरित किया जा सकता है।

यह उम्मीद की जाती है कि सुधार से सुरक्षा और कानून प्रवर्तन एजेंसियों का अधिक कुशल प्रबंधन होगा और उनमें भ्रष्टाचार का उन्मूलन होगा।

याद दिला दें कि इससे पहले रूसी प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने 2016 के अंत तक ड्रग कंट्रोल के लिए संघीय सेवा और संघीय प्रवासन सेवा के तंत्र के परिसमापन का आदेश दिया था।